На повестке дня ужесточение закона который запретит строительство жилых или иных объектов на территории которой находятся памятники, исторические сооружения. Цель этого закона сохранить объекты культурного наследия, которые неповторимы по своей ценности, а также усовершенствовать политику в этой области. Сохранность этих объектов ставится в приоритет для представителей власти всех уровней.
Однако, на федеральном уровне выявлены противоречия в этой области. Они заключаются в том, что закон разрешает использование федеральных земель для строительства жилья и для производства некоторых товаров без учёта охраны памятников. А с другой стороны, на земле рядом с памятником не разрешают возводить капитальные строения, либо проводить реконструкцию тех объектов, которые уже построены на охраняемой территории. Также не допускаются работы с землёй, кроме тех работ, целью которых будет сохранение исторического объекта.
Чтобы обезопасить свое строительство от форс-мажорных обстоятельств — собственникам участков нужно заказать ГПЗУ, где будут прописаны все ограничения на строительство. Если в ГПЗУ будет указанно ограничение на возведение объектов капитального строительства, то вполне вероятно его обойти законными методами.
Ограничения на использование участка накладываются, если он находится в особой зоне, и контроль за такими участками ведётся соответствующими инстанциями. Например, если участок расположен в месте, где контролируется охрана окружающей среды, поблизости находятся исторические или культурные памятники, вблизи аэродрома и т.д.
В градостроительном плане указывается адрес земельного участка, кадастровый номер, площадь и пятно застройки (где можно строить дом), расположение на местности, виды разрешённого использования, а также объекты капитального строительства (расположенные на участке). Прописываются обременения и ограничения, которые необходимо согласовать.
Мы поможем ещё на этапе выбора территории выяснить, попадает ли выбранная земля в зону с ограничениями и получится ли согласовать строительство в Истринском округе, которое планирует собственник. Составим заявление на получение градостроительного плана, согласуем прописанные в нём обременения или уменьшим их зону. На основании полученного ГПЗУ сформируем архитектурный проект здания и получим разрешение на строительство.
При оформлении ГПЗУ для физических лиц нужно заявление застройщика, выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок, а также документ удостоверяющий личность. А для юридических лиц: паспорт представителя; свидетельство о государственной регистрации; устав компании; документ, подтверждающих право владения; выписка из ЕГРН; паспорта всех сооружений; свидетельства о регистрации прав на эти сооружения; договоры с организациями, эксплуатирующими инженерно-технические сети.
К тому же, чтобы получить градостроительный план, нужно провести уточнение границ земельного участка. Кадастровые инженеры АН «Истрариел» проведут топографическую съёмку и выполнят межевание участка. Тогда будет видно, какие отступы от границ участка нужно сделать при осуществлении строительства. А если после межевания выявится наложение границ, захват территории соседями (следствие — территориальные споры), тогда юристы АН «Истрариел» помогут решить эту проблему мирным путём. В противном случае составят исковое заявление и представят интересы клиента в суде.
К ГПЗУ в обязательном порядке должен прилагаться определенный действующим законодательством пакет документов, среди которых можно назвать:
- план земельного участка, в котором указываются точные границы его разрешенного использования;
- ситуационный план;
- заключение о соответствии возводимого объекта градостроительным нормам.
Так же при необходимости к градостроительному плану участка может прикладываться заключение экспертов по проведённому обследованию земельного участка, заключение о возможности обеспечения возводимого объекта недвижимости инженерными коммуникациями и другие документы.
Строительство в охранной зоне
Бывает, что на участок наложены обременения агентством воздушного транспорта (Росавиация) или управлением культурным наследием, которые прописаны в градостроительном плане. В таком случае строительство объекта необходимо согласовать с организацией, которая наложила обременение. Для начала нужно составить заявление с ксерокопией ГПЗУ и направить его в орган, отвечающий за согласования по этим обременениям. К примеру, если это касается аэропортов Внуково или Шереметьево, то согласования получают в городе Люберцы.
На получение согласований, при условии, что документы оформлены верно и никаких препятствий нет, уходит не больше месяца. А если обременения наложены военной авиабазой Кубинка, то заявление на получение согласований подаётся в воинскую часть этого города. В этом случае процедура может затянуться до двух месяцев. Иногда авиабаза требует заключение федеральной службы по надзору о том, что вред благополучию и здоровью граждан не будет нанесён. Тогда необходимо обратиться в Роспотребнадзор, чтобы его сотрудники провели обследования и выдали заключение.
Часто владельцы участков, пробуют сами оформить согласования и получают отказ. В этом случае мы поможем составить исковое заявление и обратиться в суд Истринского округа. В суде, представляя интересы клиента по доверенности, докажем неправомерность такого отказа и право на строительство.