Уже в действии закон, касающийся вспомогательных построек на земельных участках. Юристы «Истрариел» рассказали, как новшества отразятся на владельцах участков, придётся ли сносить бани или платить штрафы и для чего государству понадобилось вносить изменения.
Правительство РФ утвердило новое постановление № 703. В нём указаны критерии определения хозяйственных построек на участке. Если выяснится, что объект не соответствует требованиям, его признают самостроем. А владелец выплатит штраф в размере 2-5 тыс. рублей. При игнорировании уведомлений от администрации будет поставлен вопрос о сносе сооружения.
Кадастровый юрист советует владельцам, у которых ещё не оформлены в собственность дома и хозпостройки подавать документы на регистрацию уже сейчас. Иначе высока вероятность обнаружения Росреестром нарушения земельного законодательства и вынесения постановления о приведении участка в первоначальное состояние. Легализация самостроя потребует проведения строительной экспертизы с дальнейшей выдачей заключения кадастрового инженера о техническом состоянии дома. Подобный документ докажет в суде, что капитальный объект безопасен и пригоден для проживания, эксплуатации и соответствует необходимым условиям.
Какие критерии утвердили для вспомогательных построек
В новом законе речь идёт обо всех типах хозпостроек. В их число входит: баня, сарай, колодец, навес и прочие строения вспомогательного назначения. Подавать уведомление в администрацию о начале строительства таких сооружений не нужно. Но только при соблюдении законодательно утверждённых требований:
- На участке имеется жилой дом (основное строение);
- Проектная документация основного объекта предусматривает размещение поблизости хозпостроек;
- Баня, сарай и иное строение возведены с обслуживающим назначением в отношении основного дома;
- Постройка не считается технической, уникальной или опасной;
- Параметры: площадь — менее 1500 м2, максимальная этажность — 3, высота — не больше 20 м;
- Капитальные объекты не требуют установки СЗЗ.
Установлены требования и к самому участку. Вид разрешённого использования земли — ИЖС или ЛПХ. Принятые меры действуют только для приусадебных участков, на полевых землях строительство как жилых, так и вспомогательных объектов запрещено. Также подойдёт участок для блокированной жилой застройки.
При соблюдении вышеперечисленных факторов строение будет считаться законным даже без ведома администрации. Штрафы собственники платить не будут, а вспомогательная постройка избежит сноса.
Подобные нововведения заставили побеспокоиться собственников участков, у которых на участке уже расположено сооружение с нарушениями. А также много вопросов появилось у тех, кто только запланировал стройку. Если вспомогательное строение возведено с нарушениями санитарных, противопожарных норм, то такие сооружения будут считаться незаконными, самовольными и подвергаться сносу. Кроме того, при игнорировании установленных законом правил владелец неоднократно выплатит штраф.
Нарушение отступов при строительстве вспомогательной постройки
Несоблюдением закона считается нарушение отступов между основным объектом и сараем, баней, теплицей. Должно быть выдержано расстояние в 3 метра от границ земельного участка. Строительство сооружения из дерева — легковоспламеняющегося материала и несоблюдение при этом противопожарных норм также считается нарушением СНиП. По правилам градостроительства вспомогательные постройки размещаются на расстоянии не менее одного метра от забора участка, а также одновременно должен соблюдаться отступ не менее 5 метров от «красной линии» — границы, которая отделяет землю общего пользования от той, что находится в частной собственности. Сооружение должно быть расположено в 3 метрах от проезда. При наличии сомнений, верно ли соблюдены нормы отступов на вашем участке, получите консультацию юриста по строительству.
При определении норм отступов учитывается тип и значение строения. От жилого капитального объекта до бани, колодца должно соблюдаться расстояние в 8 метров. Что касается туалета, то хватит отступа 2 метров от забора. При этом от других построек до туалета выдерживают расстояние в 12 метров. Так, от дома до колодца, погреба или бани должно быть не менее 8 м. Для теплиц и сараев действуют следующие нормы: от забора до постройки — 4 метра, от жилого дома до сооружений подобного типа — 12 метров. Соблюдать пожарную безопасность нужно и при установке мангалов и располагать его на расстоянии 5 метров от других объектов.
Как новый закон повлияет на строительство
Постановление Правительства будет действовать в течение 5 лет, новые правила уже вступили в силу. Строительство вспомогательных сооружений, запланированных на осень, нужно вести с учётом введённых поправок в закон и следить за тем, чтобы постройки отвечали критериям, которые перечислены в постановлении. При игнорировании нового закона владелец не только выплатит штраф. Последствия могут быть и более серьёзными: администрация признает постройку самовольной и направит уведомление о сносе, за счёт собственника. В некоторых случаях сооружение сносят через суд, если по решению экспертизы самовольная вспомогательная постройка признана опасной и при этом нарушает права других лиц.
Отмечается, что нововведения действуют на те объекты, которые строятся осенью 2023 года, и закон не имеет обратной силы. Но рекомендуем собственникам сооружений, возведённых с нарушениями отступов и норм узаконить самострои и избежать дальнейших проблем. С каждым месяцем меры ужесточаются, поэтому лучше вовремя зарегистрировать постройку. И в дальнейшем строить объекты строго в соответствии с критериями, установленными в новом законе.
Зачем принято постановление
Раньше вопрос, можно ли без разрешения строить вспомогательную постройку, законодательно не регулировался. Из-за этого возникали спорные ситуации. Собственникам не было понятно, нужно ли подавать уведомление в администрацию о намерении разместить на участке баню, теплицу, сарай и иное сооружение. Тот факт, что строить на участке хозпостройки можно без разрешения, предусматривался Градостроительным Кодексом только для садовых участков. Несмотря на это, владельцы строят для своих нужд такие сооружения на землях ИЖС, ЛПХ, блокированной застройки.
В связи с тем, что в законе не был чётко сформулирован вопрос о законности таких объектов, а также не было до конца ясно, требуется ли одобрение местных органов власти, Правительством РФ было инициировано принятие постановления. Также теперь, благодаря прописанным в законе критериям хозпостроек, должно уменьшиться количество спорных ситуаций между владельцами смежных участков.
Дополнительные нововведения
Пресс-служба Росреестра сообщила: Государственная дума рассмотрела законопроект, меняющий положения, регламентирующие кадастровую деятельность и госрегистрацию недвижимости. Во втором чтении парламентарии рассмотрели поправки и одобрили проект. Изменения ориентированы на упрощение процедуры комплексного проведения кадастровых работ.
С точки зрения действовавших ранее норм законодательства, существенную часть недвижимости не добавляли в списки ЕГРН при ведении комплексных кадастровых работ. Причина заключалась в том, что имущество не рассматривалось в качестве объекта собственности. Сюда входила земля, которую использовали люди, не оформляя соответствующую документацию. Следовательно, информация о таких участках не добавлялась в базу реестра.
Также это касалось объектов строительства, не достроенных до конца, и самовольно построенных зданий, права на которые появились еще до внесения поправок. Совершенствование норм было лишь вопросом времени.
Задача законопроекта заключается в упрощении существующей процедуры, в соответствии с которой проводятся комплексные кадастровые работы. Так, например, в некоторых ситуациях их осуществление позволяет выполнять их даже если проект межевания участка отсутствует. Также кадастровые инженеры могут воспользоваться техпаспортами, оценочными и прочими документами. Органы местного самоуправления и государственной власти, выступающие в качестве инициаторов проведения кадастровых работ, могут бесплатно получить такие документы, что положительно скажется на выполнении процедур.
По мнению юристов «Истрариел», внесение изменений в действующее законодательство положительно сказывается на процедуре проведения комплексных кадастровых работ. Поправки повышают эффективность управления недвижимым имуществом, значительно уменьшают количество исков, связанных с земельными спорами.
Юристы «Истрариел» проведут строительную экспертизу, определят уровень безопасности постройки. Сформируют экспертное заключение, при необходимости составят иск в суд о признании права собственности на самострой. Соберут доказательную базу и сопроводят на заседании. Проконсультируют собственников участков о соблюдении градостроительных норм и отступов. Ответят на вопросы, связанные с земельными участками, капитальными объектами и строительством. Звоните, окажем помощь в узаконивании постройки, а также рассмотрим сложные и нестандартные ситуации.
