С начала действия дачной амнистии (ДА) в Росреестре зарегистрировано больше 13,5 млн участков и капитальных зданий. По результатам последнего года только в Подмосковье собственники успели оформить более 45,6 тыс. объектов, при этом 34 тыс. относятся к жилым домам. Регистрация в таком порядке представляет собой упрощённую схему, так как владельцам требуется представить всего лишь документы на землю (правоподтверждающие) и техплан на строение.
Облегчённое оформление доступно для домов, участков и хозяйственных капитальных построек (баня, гараж, теплицы). А с 30 октября 2024 г. в список внесли и блокированные дома. Однако следует учесть, что не все виды земель попадают под «упрощёнку». Поэтому первым делом проверьте разрешённое использование площади.
На какие земли распространяется дачная амнистия
Перед тем как воспользоваться дачной амнистией, проверьте, подходит ли земля под требования закона. Так как не на всех объектах можно оформить недвижимость упрощённо. Амнистия предусмотрена для следующих видов участков:
- ИЖС. Если дом или другое капитальное строение отвечает установленным требованиям, то упрощённое оформление разрешено.
- ЛПХ (под личное подсобное хозяйство). Важным условием становится то, чтоб такая недвижимость была расположена в населённых пунктах.
- КФХ (крестьянское фермерское хозяйство). Собственники, что построили жильё на таких землях, также вправе воспользоваться амнистией.
- СНТ или садоводство. Здесь можно строить жилые и садовые дома, поэтому такой способ оформления действует.
Воспользоваться законодательством не получится в том случае, если площадь относится к огородничеству. Такой вид недвижимости предусматривает только строительство некапитальных построек (теплицы, сараи, склады). Также не подойдут земли, что относятся к промышленности или коммерции. Собственники домов на таких участках не смогут воспользоваться упрощённым вариантом регистрации. Более того, размещение жилых зданий на площади с таким назначением недопустимо, в этом случае владельца ожидает штраф и постановление о сносе.
Нюансы дачной амнистии на участках СНТ

Часто на практике юристов возникают ситуации, когда в собственности участок СНТ, а документы на землю отсутствуют. Всё, что может представить владелец – это книжка садовода. Связано это с тем, что границы для отдельных земель не устанавливались. А именно, садоводческое товарищество предоставило неразграниченную земельную площадь.
Для собственников присутствует возможность выделить бесплатно участок. При этом есть условие: товарищество получило объект до 30.10.2001 г. А недвижимость закреплена за владельцем на основании протокола общего собрания. Проверьте, чтобы предоставленная площадь не была зарезервирована под государственные нужды или комплексное развитие территории (КРТ).
Чтобы выделить землю и воспользоваться амнистией, потребуется провести межевание. Перед этим нужно следующее:
- Заказать у кадастрового инженера схему расположения участка.
- Запросить у председателя товарищества сведения о распределении земель, проект застройки.
- Собрать перечень документов, приложить справку, что подтверждает членство в СНТ. Затем вместе с заявлением отправить в муниципалитет.
- После того как представители одобрят заявку, на основании выданного решения закажите межевание.
Выполнить геодезические работы и оформить межевой план помогают кадастровые инженеры «Истрариел». При необходимости предоставляем услугу в срочном порядке.
Какие дома попадают под дачную амнистию
Вид недвижимости | Описание |
---|---|
Дома на землях ИЖС и ЛПХ | Зарегистрировать объекты получится даже при наличии минимального пакета документов. Важно, чтоб в границах не было реестровых ошибок. Например, заступ на красную линию. При обнаружении несоответствий первоначально потребуется их исправить. |
Блокированные дома, например, таунхаусы | По расширенной ДА с октября 2024 года разрешено оформлять упрощённо и блочные строения. Условием становится то, что здание построено до 14 мая 1998 года, и в нём проживает несколько семей. |
Садовые дома в СНТ | Собственник может оформить по амнистии, объекты для постоянного и сезонного проживания. Главное, чтобы строение было капитальным, то есть связано с участком благодаря фундаменту и несущим конструкциям. |
Дома и постройки на землях для дачного строительства | Вид разрешённого использования «дачное строительство» и термин «дачный дом» уже не применяется в законопроектах. Но если в старых образцах документов отмечено такое целевое назначение, то ВРИ приравнивается к садоводческому. Поэтому при этих условиях владельцы тоже могут воспользоваться амнистией. |
Также закон распространяется на вспомогательные строения. Например, бани, сараи, хозблоки, летние кухни и другие капитальные хозпостройки. Ранее оформление было затруднённое, требовались результаты кадастровых работ, предоставление деклараций и подтверждение прав. Теперь достаточно того, чтобы участок, на котором расположены постройки, был в собственности. А права на площадь и дом (жилой или нежилой), то есть основное строение, зарегистрированы до 2013 г.
Учтите, что не получится оформить те здания, в отношении которых выдано постановление о сносе. Это значит, что в судебном порядке такие объекты признаны самовольными.
Требования к дому по дачной амнистии
Обратите внимание, в отношении домов (жилых и нежилых) установлены требования по параметрам. То есть для регистрации по ДА, недвижимость должна отвечать утверждённым условиям:
Предельная высота – не больше 20 метров.
Допустимая этажность – не больше 3 наземных этажей (в некоторых случаях разрешено 4 этажа, с условием, что один подвальный).
Площадь капитального здания – не превышает 500 м2.
Также объект должен предусматривать наличие комнат вспомогательного типа, что требуется для удовлетворения бытовых нужд проживающих.
Кто может обратиться за упрощённым оформлением
Применить ДА можно, когда у заявителя оформлены права на участок, где размещены строения. А также если заинтересованное лицо вправе претендовать на капитальную постройку. Например, обратиться за упрощённой регистрацией может:
- Собственник земли. Если физическое лицо построило объект, и здание соответствует установленным параметрам, то можно рассчитывать на амнистию.
- Граждане, что используют участок на правах бессрочного пользования.
- Арендаторы земли с правом застройки и возможностью дальнейшего выкупа участка. Когда по договору аренды предусмотрено размещение и оформление дома, то заинтересованные лица вправе воспользоваться амнистией.
- Наследники. Часто за услугой обращаются родственники бывшего собственника. Если при жизни владелец не успел зарегистрировать постройку, то после вступления в наследство приступить к оформлению могут приемники.
Рассчитывать на амнистию можно даже в тех случаях, если строительство начато до 4 августа 2018 г. То есть без представления разрешительных документов.
Плюсы и минусы дачной амнистии
Многие владельцы не видят преимуществ в дачной амнистии и предпочитают стандартный порядок оформления. Наши юристы составили перечень плюсов и минусов такого способа регистрации:
Плюсы:
Упрощённый способ оформления. Владельцы могут оформить постройки даже при отсутствии разрешений на строительство (важно, чтоб здание не нарушало права третьих лиц и не создавало реестровые ошибки).
Легализация ранее построенных домов. Распространяется на объекты, что уже размещены на участке и требуют оформления.
Повышение рыночной стоимости. Если недвижимость официально не оформлена, то возникают трудности при распоряжении: продажа, дарение или аренда. Также не удастся оформить завещание. В некоторых ситуациях при сделках покупатели «сбивают» цену из-за того, что недвижимость не зарегистрирована.
Разрешение земельных споров. Упрощённое оформление помогает обозначить строение на местности и выполнить привязку к земле. Когда все постройки зарегистрированы, можно исправить реестровые ошибки, например, смещение или наложение границ.
Минусы:
Присутствуют ограничения по типу объектов. То есть не на все капитальные строения распространяются действия законопроекта. Например, коммерческие здания не удастся зарегистрировать по упрощёнке.
Перечень ВРИ также ограничен. Дачную амнистию получится применить только на участках ИЖС, СНТ и ЛПХ (что в населённых пунктах). Также на дачных землях, что приравнены к садоводству. В остальных случаях постройки регистрируются в стандартном порядке.
Ошибки, допущенные в строительстве. Некоторые собственники во время строительных работ нарушают градостроительные нормы. Например, для жилого дома соблюдают отступ в 1 метр или вовсе строят здание по границе. Даже по дачной амнистии не получится оформить такие постройки, пока несоответствия не будут устранены.
Ограниченные сроки программы. Период законопроекта заканчивается 1.03.2031 г. Поэтому владельцам нужно поторопиться, если присутствует необходимость оформить недвижимость упрощённо.
Порядок оформления дома по дачной амнистии

Оформление по амнистии происходит на основании техплана. Если такой документ не подготовлен, то первоначально найдите кадастрового инженера для заказа услуги. После заключения договора на выполнение работ сотрудник выезжает на местность для проведения замеров. Как правило, при получении информации о параметрах комнат, сведения передаются на обработку. В процессе этого этапа подготавливается графическая и текстовая части документа. По завершении владелец получает готовый техплан.
Рекомендация юристов компании «Истрариел»: проверяйте участки перед оформлением домов!
Определите заранее, нет ли в отношении земли или строения реестровых ошибок. Например, если с соседями есть неразрешённый спор. Или дом, что владельцы планируют оформить упрощённо, расположен близко к границе. В этом случае также рекомендуем обратиться к кадастровому инженеру за обследованием недвижимости. Если ранее координаты земли не были уточнены, на местность выезжают геодезисты для уточнения координат. Когда выявлены наложения или пересечения участков, перед регистрацией требуется устранить несоответствия. В противном случае есть риск получения отказа в оформлении.
При несоблюдении отступов, чтобы строение не нарушало градостроительные нормы или права третьих лиц, также требуется внести исправления. Сделать это можно законно, путём прирезки. Например, со стороны дома участок граничит с муниципальной землёй, которую получится присоединить к исходному объекту. Для этого требуется подготовить схему расположения (СРЗУ) и представить на проверку в администрацию. Далее ожидаем ответ представителей, и при положительном решении нужно приступить к межеванию увеличенной площади. После подготовки межевого плана муниципалитет рассчитывает стоимость прирезанной части.

Такой же способ подойдёт, если граница смежна с площадью соседа. Когда на соседней земле нет построек, не нарушаются санитарные нормы, то за оплату можно договориться с владельцем соседнего участка о прирезке. Для этого формируется договор купли-продажи. Также в некоторых случаях рекомендуем воспользоваться перераспределением, например, обговорить с соседом возможность присоединения части земли со стороны дома, а в обмен предоставить такую же площадь своего участка, но с тыльной стороны.
Эти способы помогут подготовить участок к оформлению в Росреестре. И исключают риск появления реестровых ошибок. Если государственный регистратор выявит наличие несоответствий и неразрешённых споров, то направит отказ.
Дачная амнистия документы для оформления дома
При регистрации в обычном порядке собственнику потребуется предоставить уведомление о начале строительства. Затем получить одобрение на застройку планируемой конструкции. После окончания работ снова передать в администрацию уведомление о завершении и ожидать одобрения представителей. В упрощённой форме собственнику нужно:
- Составить заявление о регистрации по ДА с одновременной постановкой на государственный учёт.
- Представить правоустанавливающие сведения на землю, например, договор аренды, купли-продажи или свидетельство о наследовании.
- Передать копию паспорта.
- Предоставить техплан (сведения можно подготовить с помощью декларации на недвижимость).
Обратите внимание, представители регистрационной службы проверяют, не попадает ли здание в границы охранных зон. Например, аэропорта, Министерства культуры, Роснедр, газопровода или ЛЭП. В этой ситуации следует убедиться, что строение не нарушает норм. Иначе объект могут признать самовольным.
Заполнение декларации по дачной амнистии

Декларацию о недвижимости давно заменяет технический план, однако в некоторых регионах всё ещё требуют именно первый документ. Предварительно проверяйте необходимость в подготовке декларации. Уточнить информацию можно в местной администрации, например, на официальном сайте или лично в ведомстве. В последнем случае потребуется обращение в отдел градостроительства и архитектуры района.
Если возникли трудности, наши юристы определяют необходимый перечень сведений. И вместо собственника собирают материалы для регистрации. Такой способ упрощает оформление и сокращает сроки внесения информации в регистрационную службу.
В остальных случаях декларация представляет собой приложение к техплану и содержит следующие сведения:
Адрес или точное местоположение капитального строения | Указывается район, город, населённый пункт. Наименование некоммерческого объединения граждан, если недвижимость в СНТ или ДНТ. Улица (проспект, переулок) и номер дома. | |||
Вид объекта | Например, гараж или сооружение. Если построен другой тип, то указывается название. | |||
Назначение капитального здания | Отмечается жилое или нежилое. | |||
Фиксируется кадастровый номер земельного участка, где размещена постройка. | ||||
Техническое описание | Год создания, общая площадь, этажность (количество наземных и подземных этажей). А также материал стен (кирпич, бетон, дерево, металл и прочее). | |||
Кто правообладатель недвижимости | Ф.И.О., дата рождения, гражданство. Вносятся сведения из паспорта, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан). | |||
Сведения о праве владения | Недвижимость в долевой собственности, в общедолевой собственности или заявитель – единственный правообладатель. |
Куда подавать документы при оформлении по дачной амнистии
Передать сведения на регистрацию требуется в Росреестр. Для этого можно обратиться в территориальный орган регистрационной службы и там же составить заявление. Также воспользуйтесь онлайн-ресурсами и передайте обращение через сайт Росреестра или Госуслуг. Самый продолжительный метод – это почтовое отправление. Так как передаваемые сведения требуется нотариально заверить.
Владелец недвижимости может отправить сведения самостоятельно или через юриста. Во втором случае сбор документации и оформление занимают меньше времени. Также снижается риск выдачи отказа. При получении материалов на рассмотрение представители проверяют, нет ли несоответствий в отношении объектов. Если всё в порядке, не позднее 5–7 рабочих дней вносят информацию о капитальном строении упрощённо в базу ЕГРН.
Отказ в дачной амнистии
Если при оформлении по амнистии собственнику поступил отказ, то первоначально требуется проверить причину решения. Часто представители указывают, что не представлены необходимые сведения или действие одного из документов истекло. В некоторых случаях поводом для отрицательного решения становится то, что заявление подготовлено не на имя официального собственника. Рекомендуем при отказе обратиться за юридической помощью, чтобы определить следующее:
- Решение государственной службы мотивированно.
- Указаны немотивированные причины отказа или вовсе такие пункты отсутствуют.
От этого будет зависеть порядок дальнейших действий. Например, в первом случае потребуется предпринять следующие шаги.
Шаг 1 Исправьте причину отказа.
Когда проблема в нехватке документов, подготовьте недостающие справки. Поэтому даже при дачной амнистии требуется представить минимальный комплект оснований для оформления. Возможно, не был подготовлен технический план.
Если выявлены недочёты в сведениях, потребуется устранить технические ошибки. В некоторых ситуациях дело относится и к кадастровым несоответствиям. Для этого лучше обратиться к кадастровому инженеру за анализом исходной документации и исправлением.
Часто причиной отказа становится то, что дом построен на участке, ВРИ, которого не предусматривает размещение жилых зданий. Например, на сельскохозяйственной земле. В таком случае нужно рассмотреть вариант с возможностью изменения целевого назначения. Иначе постройка будет считаться незаконной, а тогда – присутствует риск сноса.
Шаг 2 Отправьте документы на повторное рассмотрение.
После устранения ошибок нужно заново подготовить заявление и передать исправленные сведения на проверку в Росреестр. Если проблем нет, то государственный регистратор вносит обновлённую информацию в базу.
Шаг 3 Проверьте внесение сведений.
Владелец может запросить новую выписку ЕГРН и проверить факт регистрации. А также закреплённое право собственности. После оформления не возникнет проблем с распоряжением имуществом: продажа, дарение или сдача в аренду.
Регистрация капитальных объектов в суде
Если причина отказа указана некорректно и немотивированна, а попытки досудебного урегулирования не принесли результатов, то рекомендуем обратиться в суд. В подтверждение досудебного решения вопроса потребуется приложить отказ Росреестра или апелляционной комиссии (ведомство для досудебного оспаривания решения регистраторов).
Практический пример юристов «Истрариел»: В компанию обратился собственник за оформлением дома по дачной амнистии. Застройка проводилась на участке ИЖС. При строительстве администрацию не уведомлял о начале работ, поэтому решил зарегистрировать объект упрощённо.
Возникшая проблема: земля, на которой размещён жилой дом, расположена в оползневой зоне. В соответствии с этим на местности запрещено любое строительство без предварительного обследования и проведения инженерных изысканий. Поэтому при регистрации поступил отрицательный ответ.
Разрешение ситуации: на практике отказа Росреестра недостаточно, чтобы суд занял позицию истца. Поэтому наши юристы дополнительно передали сведения на рассмотрение в апелляционную комиссию при Росреестре. После проверки материала представители также отказали в удовлетворении требований. Подобный ответ стал основанием для обращения в суд, так как досудебное урегулирование выполнено.
Предварительно перед подачей иска наши геодезисты провели досудебную экспертизу. Требовалось выяснить, не представляет ли собой опасность расположение дома в такой местности. А также спрогнозировать дальнейшее поведение почв под давлением капитального строения. При необходимости рассмотреть варианты укрепления участка. По результатам обследования выяснилось, что объект безопасен. Более того, большинство построек в районе располагались в оползневой зоне. На этом основании суд принял решение в пользу истца. По постановлению органа удалось оформить в собственность недвижимость.
В каждой ситуации наши юристы рассматривают обстоятельства в индивидуальном порядке. Не во всех случаях присутствует возможность оформления через амнистию. Может требоваться узаконивание через суд. После изучения ситуации подготавливаем исковое заявление с указанием требований и ссылками на нормативные Акты. А также формируем доказательную базу клиента, в подтверждение того, что строение безопасно для эксплуатации. Прикладываем необходимые документы к иску. В назначенную дату представляем интересы заявителя и участвуем в разбирательствах.
Стоимость дачной амнистии
Цена за регистрацию дома по дачной амнистии составляет 12 тыс. рублей. Учтите, что сумма может увеличиться, если в процессе потребуется выполнение сопутствующих услуг. Например, исправление наложения границ. Или подготовка технического плана на объект, стоимость которого составляет 15 тыс. рублей.
Также нужно внести госпошлину в размере 350 р. (для физических лиц). Обратите внимание, что такая сумма обозначена для первичной регистрации. Если оформление происходит при наследовании недвижимости или после заключения договора, например, купли-продажи или дарения, то государственная пошлина составляет 2 тыс. рублей.
Как правило, срок оформления имущества по дачной амнистии занимает не больше 2 недель. В этот период входит сбор и подготовка документации, передача материалов в Росреестр, мониторинг результатов регистрации. Время оформления увеличивается, если в процессе выявлены нарушения градостроительных норм или прав третьих лиц. В этом случае исправление занимает от 3 недель.
До какого срока продлена дачная амнистия
Дачная амнистия действует до 1 марта 2031 г. С февраля этого года также продлён упрощённый порядок и для СНТ. Законопроект начал действовать с 2006 г. и несколько раз продлевался. Пока нет предпосылок нового продления амнистии. Однако не исключаем того, что сроки действия снова увеличатся.
Если не оформить дом до конца действия амнистии
Если владельцы домов не успеют оформить недвижимость упрощённо, то после истечения срока дачной амнистии, останется только уведомительный порядок регистрации. Перед началом строительства владельцы будут обязаны проинформировать отдел архитектуры и градостроительства при администрации.
В случае когда собственник не успел воспользоваться ДА и не оповещал муниципалитет о начале работ, по завершении оформить право на строение получится через узаконивание в судебном порядке. При этом потребуется подтвердить, что недвижимость не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Поэтому рекомендуем своевременно подавать заявление о строительстве.
Компания «Истрариел» предоставляет услуги по оформлению недвижимости по дачной амнистии. Регистрируем упрощённо дома, земельные участки, бани, гаражи, блокированные и хозяйственные постройки. Собираем перечень необходимых справок и Актов. Взаимодействуем с государственными ведомствами (Росреестр, администрация, апелляционная комиссия, суд). Представляем интересы на основании заверенной доверенности. Работаем по договору с гарантией результата. Если после прочтения остались вопросы, оставляйте заявку на форуме или звоните по телефону, указанному на сайте. Предоставляем бесплатную юридическую консультацию.