Аренда участка у администрации привлекательна для потенциальных арендаторов тем, что в дальнейшем такую землю можно выкупить по стоимости ниже рыночной. Площадь используют под строительство жилого дома, ведения сельского хозяйства, размещения линейных сооружений или завершения застройки на участке.
Арендовать недвижимость могут как юрлица, так и физлица. Предварительно требуется проверить, есть ли возможность аренды земли без торгов. Если – нет, то можно принять участие в аукционе. Часто инициаторы конкурса становятся единственными участниками, благодаря чему оформляют недвижимость ускоренно.
Кто может арендовать землю у администрации
Законодательство предоставляет возможность арендовать землю у администрации юридическим и физическим лицам. Например, коммерческим или некоммерческим организациям. Граждане могут взять недвижимость под застройку ИЖС, садоводства, сельского хозяйства или огородничества.
Индивидуальные предприниматели оформляют аренду с целью размещения объектов малого бизнеса, организации торговли и рекреационной деятельности. А также для ведения сельского хозяйства. Юрлица могут брать под аренду такие земли для строительства коммерческих или социальных объектов.
Срок аренды участка у администрации
Обратите внимание, что для конкретной цели использования объекта установлен определённый срок для возможности арендовать землю. Юристы составили таблицу:
| Цель эксплуатации | Максимальные и минимальные сроки аренды |
|---|---|
| Реконструкция и строительство капитальных зданий (исключение: размещение домов ИЖС и линейных объектов) | От 3 до 10 лет |
| Строительство и размещение линейных сооружений | Возможный период аренды – до 49 лет |
| Постройка домов ИЖС и выделение земли из населённых пунктов для ЛПХ (личное подсобное хозяйство) | До 20 лет |
| Для завершения строительных работ, когда на площади уже размещён объект незавершённого строительства | Срок аренды занимает до 3 лет с целью завершения застройки |
| Для ведения сельхозпроизводства. Исключения: огородничество, сенокошение, выпас с/х животных | 3–49 лет |
| КРТ (комплексное развитие территории), которым занимается юрлицо | В этом случае срок аренды регулируется договором о КРТ |
Более детальная информация представлена в ст. 39.8 ЗК РФ (см. п. 8). Арендаторы вправе выкупить участок по завершении действия договора без участия в торгах (п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ). Преимущественным правом выкупа наделены арендаторы, что разместили капитальные объекты на арендованных землях и зарегистрировали право собственности в Росреестре.
Порядок аренды земельного участка у администрации
Чтобы правильно оформить аренду участка у администрации, требуется обозначить порядок работ. Этапы зависят от того, собирается ли заявитель брать землю без торгов или с участием в аукционе. Юристы компании «Истрариел» подготовили развёрнутую информацию о порядке оформления.
Как найти участок под аренду у государства
Сведения о доступных участках для аренды часто публикуются на официальном сайте администрации, в некоторых случаях о таких землях сообщают СМИ. Подобрать площадь можно через запрос в Росреестре. Представители подготовят сведения о незанятых участках. Дополнительно заинтересованные лица могут воспользоваться Публичной кадастровой картой (ПКК), что размещена на сайте регистрационной службы.
Первоначально обозначьте цель эксплуатации земли, например, строительство дома, ведение сельского хозяйства или бизнеса. Далее проверьте свободные участки через интернет-ресурсы. После этого рекомендуем проанализировать, нет ли в отношении объектов обременений, не попадают ли земли под влияние охранных зон. Определите, соответствует ли категория и ВРИ целям применения. Если сомневаетесь в выборе, проконсультируйтесь с юристами.
Основания предоставления земельного участка в аренду
Основанием для предоставления государственного участка в аренду становится решение местной администрации или договор аренды. В случаях, когда земли изъяты из оборота или права на их использование ограничены (национальные парки, заповедники), то граждане не смогут их получить на правах аренды.
Заявление на аренду участка у администрации
Далее собственнику требуется подготовить заявление о предоставлении участка в аренду. Обращение должно быть составлено по установленной форме, содержать сведения о целях аренды, расположении и характеристиках недвижимости. Также важно следовать принятым местным нормативным Актам. Чтобы не допустить ошибок при оформлении, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
В зависимости от того, как планируется получить объект (через торги или без них), то форма заявления может изменяться. Например, при аренде путём проведения аукциона содержание будет включать следующие пункты:
- Информацию о заявителе. Ф.И.О., адрес места жительства, реквизиты паспорта (серия, номер, кем выдан). При обращении юридического лица указывается наименование организации, ИНН, ОГРН. Для физлиц и юрлиц вносятся контакты (телефон, почта).
- Просьба об организации аукциона в отношении конкретного объекта. Фиксируется кадастровый номер земли, адрес, площадь, ВРИ и цель использования недвижимости. Например, для застройки коммерческого здания.
- Согласие на обработку персональных сведений, указанных в заявлении.
- Приложения. Как правило, предоставляется копия удостоверения личности и межевой план (при наличии). Последний документ требуется в том случае, если образование участка происходило за счёт средств заявителя.
По завершении ставится подпись заявителя или представителя интересов. А также дата подготовки документа.
Для составления заявления о предоставлении участка без торгов также предусмотрен административный регламент. Положение регулируется приказом Росреестра №261 (от 11.09.2020). Как правило, такое обращение требуется направить в Росимущество или территориальный орган этого ведомства. Содержание включает:
- Сведения о заявителе. В отношении юрлиц требуется указать наименование организации, ИНН, ОГРН. Для физлиц – Ф.И.О., реквизиты удостоверения личности и контакты для связи.
- Просьба о предоставлении земли без проведения аукциона. Фиксируется, на основании какого законодательства основывается пункт. Далее указывается номер соглашения о предварительном согласовании (если земля образовывалась или координаты уточнены в соответствии с этим решением).
- Информация о предоставляемом объекте. Вид права, на который претендует заявитель. В этом случае – это аренда. Цель использования земли.
По завершении также прикладываются реквизиты документов, ставится подпись юрлица или физлица. Указывается дата составления обращения.
Отправить соответствующее заявление заинтересованное лицо может самостоятельно через почту, в территориальный отдел или электронным письмом. Также можно воспользоваться юридической помощью: юрист на основании предоставленных документов подготовит обращение, приложит необходимую документацию и представит интересы в государственном ведомстве.
Как взять участок в аренду без торгов
Получение участка без аукциона регламентировано п. 2 статьёй 39.6 ЗК РФ. В положении указано 44 основания для предоставления земли без организации торгов. Основными из них обозначены следующие случаи: под застройку ИЖС, ведение ЛПХ (в пределах населённого пункта). Ведения садоводства или КФХ. А также для окончания работ в отношении объектов незавершённого строительства. Дополнительно условия распространяются на такой вид деятельности, как сельское хозяйство. Воспользоваться арендой земли без проведения торгов можно, если планируется постройка социальных и культурных зданий или строений, что относятся к газо-, водо- и электроснабжению.
Для оформления аренды земли без аукциона нужно получить предварительное согласование. Сведения выдаёт местная администрация. Для этого требуется подготовить соответствующее заявление. В содержании также фиксируется информация о заявителе, об участке и цель использования. В качестве приложений потребуется подготовить и отправить доказательства, что заявитель вправе получить землю без торгов. Схему расположения участка следует подготовить, когда площадь только предстоит образовать, а ПМТ отсутствует. Если направлено заявление на согласование в отношении лесного участка, то дополнительно прикладывается проектная документация лесного массива (исключение: размещение линейных сооружений). Когда вместо заявителя обращается представитель, то дополнительно направляется заверенная доверенность.
Обратите внимание! Если подан неполный перечень документов или заявление составлено неверно, то не позднее 10 рабочих дней заявителю предоставят отказ.
После того как администрация получила заявку на согласование, представители проверяют, нет ли оснований для отказа. Если нарушений не выявлено, муниципалитет передаёт извещение о возможном предоставлении объекта во временную эксплуатацию. Срок действия такого решения составляет 1 год с момента выдачи. Заявитель, в отношении которого принято положительное решение обязуется выполнять кадастровые работы и уточнение координат (если это требуется).
Учтите, что в течение 30 дней после публикации сведений, желающие также могут направить заявки о получении объекта. Если подано ещё хотя бы одно заявление, то муниципалитет организовывает торги. Когда обращение в отведённый срок не отправлено, представители в течение 10 рабочих дней предоставляет заявителю проект договора.
Аренда участка у администрации с торгов
С 1 марта 2023 года были введены новые правки в законопроект, согласно которым аукционы проводятся только онлайн на интернет-площадках (№385-ФЗ от 07.10.2022). Договор в этом случае также заключается в электронном формате. Если аренда участка возможна только при участии в аукционе, то этапы оформления происходят следующим образом:
1. Извещение о проведении аукциона. Информация об организации торгов размещается на официальном сайте, где в назначенную дату проводится конкурс. Если такие сведения опубликованы, то заявитель направляет заявку об участии. Когда извещение не размещено, потенциальный арендатор может инициировать проведение торгов.
2. Отправка заявки на участие. Заявление отправляется также в электронном формате с приложением необходимых документов (удостоверение личности, подтверждение внесения задатка). Организатор не вправе запрашивать сведения, которые не предусмотрены законодательством. Остальные материалы заверяются цифровой подписью заявителя. Учтите, что одно лицо вправе направить только 1 заявку.
3. Рассмотрение представленных документов. Сведения передаются не раньше чем за 3 дня до проведения торгов. Срок проверки материалов не может превышать 3 рабочих дней после того, как приём заявок прекращён. Если заявка отправлена после установленного периода, то возвращается лицу в течение 1 дня.
4. Уведомление о решении. По завершении проверки сведений организаторы обязаны направить уведомление: положительное или отрицательное (в зависимости от того, проходит ли участник под условия аукциона).
5. Проведение торгов. В процессе торгов стороны предлагают цену за представленный участок. Важно, чтоб любое следующее предложение было выше предыдущего. Увеличение суммы называется «шаг аукциона». Например, один участник поднял ставку до 100 тыс. Шаг аукциона – 10 тыс. Соответственно, следующая сумма должна быть выше 110 тыс. Участник, что выдвинул самое высокое предложение, не может перебивать себя (увеличивать предложение), пока эту сумму не перебьёт другой.
6. Составление протокола. По результатам торгов организаторы подготавливают протокол. Как правило, документ формируется в 2 экземплярах: один для организатора, а второй – для победителя аукциона. В содержание вносятся сведения о дате и месте проведения конкурса, предмете и участниках. А также о начальной и последней цене объекта (арендной плате). Протокол размещается на официальном сайте.
7. Подписание проекта договора. С момента выдачи протокола в течение 5 рабочих дней организаторы направляют победителю 2 экземпляра договора. Внесённый ранее задаток засчитывается в счёт арендной платы за участок.
Договор аренды земельного участка у администрации
Проект договора составляется арендодателем в 2 экземплярах. В течение 30 дней арендатор должен подписать документ и передать арендодателю. Содержание договора включает информацию об арендованном объекте (описание и технические характеристики), цели применения площади, сумма арендной платы и периодичность внесения средств. А также ответственность сторон, возможные риски, реквизиты арендатора и арендодателя.
Когда договор заключается на 1 год и больше, то информация регистрируется в Росреестре. Подавать сведения в регистрационную службу может арендодатель или арендатор в соответствии с условиями, прописанными в сделке. Затраты возлагаются на одну из сторон или делятся поровну.
Стоимость аренды участка у администрации
Стоимость аренды участка зависит от расположения объекта, характеристик, наличия инфраструктуры и т. д. Например, аренда земли для ведения сельского хозяйства выйдет дешевле, чем для строительства ИЖС. Так как, пользование жилым зданием требует доступности к другим социальным объектам. Как правило, стоимость аренды участка, что выставлен на торги, рассчитывается в зависимости от кадастровой стоимости. То есть в размере 1,5% от кадастровой величины. Учтите, что информация о КС должна быть актуальной (не больше 5 лет с момента расчёта). Если такая не установлена, то учитывается рыночная стоимость.
Причины отказа в аренде земельного участка
При несоблюдении условий получения участка в аренду. Например, заинтересованное лицо планирует получить участок без торгов, тогда причиной отказа может стать:
- Нет законных оснований для аренды земли без участия в аукционе.
- Официально земля не числится на кадастровом учёте, и в отношении объекта нет установленных границ.
- Недвижимость ограничена в обороте (попадает под арест или на деятельность распространяются охранные зоны).
- Нарушен порядок отправки заявления (представлены не все документы, в справках обнаружены ошибки).
- Другие претенденты направили заявку для аренды участка. Если есть больше 1 претендента, то организовываются торги.
Также обратите внимание, что принят порядок, при нарушении которого заявителя не допустят к участию в аукционе. Такое решение принимается в следующих случаях:
- Не предоставлен необходимый комплект документов и справок для участия в торгах.
- Заявитель не внёс задаток в отведённую дату при рассмотрении обращений.
- Заявка направлена лицом, которое не вправе претендовать на аренду государственного участка (согласно требованиям законодательства).
- Заинтересованное лицо числится в реестре недобросовестных участников конкурса.
При проверке сведений организаторы направляют уведомление о том, может ли заявитель принять участие в торгах или нет. В случае отрицательного решения представители указывают причину такого ответа. Если лицо считает решение неправомерным, то вправе его оспорить. Предварительно рекомендуем обратиться за юридической помощью и консультацией.
Компания «Истрариел» помогает оформить в аренду муниципальные земельные участки. Проверяем основания для получения земли без торгов. Или подготавливаем документы для проведения аукциона. Сопровождаем заказчика на всех этапах оформления: от подачи заявления организаторам конкурса до регистрации договора аренды в Росреестре. Чтобы бесплатно проконсультироваться с юристами, пишите на форум или звоните по телефону, указанному на сайте.
